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　　首先，托育服务需求旺盛
与供 给不足的矛盾突出。 数 据显示
，三成以上婴幼儿家庭

有托  育需求，但现
 有托育机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。